高校公民(現代社会・政治経済)の
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政治の基礎、国家の分類
「政治」という言葉を聞いて、なんとなく意味が理解できていても、具体的に「政治って何だろうか」と問われると、その答えを説明することができない人が多いと思います。政治とは、一言で言ってしまうと、「集団の中での様々な利害関係の調整の機能」ということですが、わかりやすく言うと、集団の中での意見の対立などを解決していく作用のことです。
ただし、現代の日本のように、民主主義の国家だけとは限りません。国のリーダーがどのように国を支配していたのかということ、そして国家がどのような形で作られることで国民の理解を調整しているのかということ、これらは、歴史を見ていても、あるいは現代の日本と外国との統治機構の違いなどから見ていても、多種多様なものです。
【国のリーダーがどのように国を支配するのか】
・伝統的支配→昔からの伝統や慣習によって権威づけられたもの
・カリスマ的支配→予言や占い、宗教的価値観など、畏敬に基づく支配
・合法的支配→現代の先進国のように、制定された法律に基づく支配
※上記の支配体系はマックス=ウェーバーによる分類法。
【国家がどのような形で作られることで国民の理解を調整しているのか】
・王権神授説→国家は神によって作られ、神から統治権を与えられたとする国王が国を統治するという考え。
・社会契約説→国家は自然権をもつ各人の自由意思に基づいて作られ、政府は、人々からの委託で国の統治にあたる。
・国家制服説→国家は、有力階級(一部の特権階級)が、その他の人々を支配することで権力を保持しているとする。
【一元的国家と多元的国家】
※一元的国家とは、国家という組織が唯一絶対の社会としているのに対し、多元的国家というのは、国家という組織の中にいる人々の多様性を前提としてそれらを統制していく機能を果たすという考え方。すなわち、一元的国家という考え方の場合は人々の多様性を前提としていない、国家という組織が唯一絶対の社会でその中に画一的な人々がいると考えるのに対して、多元的国家というのは、人々の多様性を前提として、その多様性の中で人々をまとめていくのが国家権力の役目だとする考え方です。
【主権とは】
・「国家権力そのもの」=国家が作った法律やルールを、その領域の国民に従わせる
・「国家権力の最高独立性」=ある国で決めた方針には、他の国からの干渉を受けることはない(外国からの内政干渉を受けないということ)。
・「国政における最高決定権」=国の法律などの規範、ルールを最終的に決定して作成するということ
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